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9岁女童被限制高消费,央视热评:司法不应背离法理人情

admin
Posted on 2020年12月19日

9岁女童被限制高消费,央视热评:司法不应背离法理人情

日前,河南省郑州市金水区法院执行人员对一名9岁儿童采取限制高消费的执行措施,引发广泛关注。12月16日,金水区法院官微发布致歉声明,表示法院经过复查,已依法解除了限制消费令,并就此错误向当事人和网友诚恳道歉:“我们错了!”

据媒体此前报道,8年前,在陈蔓(化名)年仅1岁时,其父亲杀害了她的生母和外婆后,将家中房产以55万元转让给王某,之后归案被判处死刑。房子当时并未过户。今年10月,法院终审判决9岁的陈蔓“替父还债”55万元;因无法还钱,11月25日,法院对陈蔓发出限制消费令。据媒体报道,孩子养母称,目前房子还在王某手里,且其长期出租,获得收益。

根据法律规定,以继承遗产的实际价值为限,清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务,是继承人的义务。《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》,并未将未成年被执行人排除在外。

需要说明的一点是,限制高消费,不等于给陈蔓贴上“老赖”标签。“老赖”特指那些有钱不还的“失信被执行人”。根据司法解释,被执行人为未成年人的,不得纳入失信被执行人名单,而陈蔓只是被限制高消费,并未纳入失信名单。

但这一事件却引发网友高度关注,法院复查撤销限制消费令。在看到法院拿出行动、知错必改的时候,我们还须追问:限制9岁女童高消费,究竟错在哪里?

首先,机械司法,让高消费限制背离了法理。“个别执行人员机械司法,造成了很不好的社会影响”,法院自身的剖析可谓准确。按照目前规定,对于未成年被执行人,采取限制高消费执行措施并无不可。“既然法律没禁止,限制就没问题”,这是机械执法者的逻辑。但从正确理解法律精神的角度,对被执行人采取限制高消费措施,目的在于督促执行,前提是其存在高消费的可能,而陈蔓的年龄、家庭境遇都决定了,她并无高消费的空间;对她采取这样的措施,也并不能达到督促执行的效果。

其次,善意执行理念缺失,让司法背离了人情。法院在声明中坦承,“对未成年人发出限制消费令不符合相关立法精神和善意文明执行理念,是错误的。”一个失去双亲、只有9岁的孩子被法院限制高消费,从“冰冷”的法律条文出发,似乎并无问题,但它让人们看到法律冰冷的一面,却没有展现出司法所应有的善意与温情。这也是这一事件引发广泛关注的最根本原因。

如今,对陈蔓的高消费限制解除了,但围绕房子的纠纷还没有完,在接下来的法律程序中,在保护另一方当事人的合法权益的同时,执行法官要特别注意陈蔓的未成年人身份,除了严格遵守对未成年人特殊保护规定,也要注重其心理感受,将可能的伤害降至最小,最终实现情、理、法的统一。

(文丨特约评论员 李曙明)

责编:周璇

商务部原副部长魏建国:当前是中国加入CPTPP的最好时机

admin
Posted on 2020年12月19日

商务部原副部长魏建国:当前是中国加入CPTPP的最好时机

  中新社北京12月19日电 (记者 李晓喻)18日闭幕的中央经济工作会议提出,积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。与此前官方“对加入CPTPP持积极开放态度”的措辞相比,这一新表述更加明确。

  中国商务部原副部长魏建国接受中新社记者采访时称,当前是中国加入CPTPP的最好时机。

  他表示,在疫情给全球经济造成严重冲击,外部不稳定、不确定性大大增加之际,中国积极考虑加入CPTPP大有深意。此举表明在成功签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),催生一个涵盖全球约30%的人口、经济总量和贸易总额的巨型自贸协定之后,中国扩大开放依然决心不减、步履不停,这既是着眼于稳定经济增长,推动本国经济高质量发展的需要,也是在以实际行动捍卫自由贸易,为全球经济复苏、维护经济全球化注入新动力。

  “中国以前就说过,对于任何区域自贸协定,只要符合世贸组织原则,开放、包容、透明,有利于推动经济全球化和区域经济一体化,中方都是欢迎的。明确积极考虑加入CPTPP只是一个开始,今后中国还将推动达成或参与更多高水平贸易与投资协定,切实担当起维护贸易自由化便利化的责任。”魏建国说。

  在魏建国看来,中国明确积极考虑加入CPTPP的另一层深意,在于表明对内改革的决心。

  他坦言,与RCEP相比,CPTPP在很多方面要求更高,加入CPTPP意味着中国要在政府采购、补贴、国企运行等很多方面与国际通行规则接轨,势必要求对目前一些不符合国际惯例的部分进行深入改革。加入CPTPP,某种程度上将倒逼中国国内改革走向深入,发挥“以开放促改革”的作用。

  魏建国称,除积极考虑加入CPTPP外,今后中国扩大高水平开放还应尽快打造市场化、法治化、国际化的市场体系。这个体系应充分体现透明、公开、法治,对内外资企业一视同仁,使他们能真正在同一条起跑线上公平竞争,享受权利平等、规则平等、机会平等。此外,应在现有基础上加快打造全球最佳营商环境,稳定投资者预期。(完)

【编辑:张楷欣】

“向伴侣隐瞒艾滋将追责”,慎言这是侵犯患者隐私权

admin
Posted on 2020年12月18日

“向伴侣隐瞒艾滋将追责”,慎言这是侵犯患者隐私权

  “向伴侣隐瞒艾滋将追责”,慎言这是侵犯患者隐私权

  专栏

  当伴侣间的知情权和患者个人隐私权冲突时,知情权更需尊重和保护。

  这两天,“云南出新规:向性伴侣隐瞒艾滋将构成犯罪”的话题引发关注。据新京报报道,云南省人大常委会于近日通过了《云南省艾滋病防治条例》,自2021年3月1日起施行。

  新版《条例》规定:“感染者和病人应当将感染艾滋病病毒的事实及时告知其配偶或者性伴侣;本人不告知的,医疗卫生机构有权告知。”感染者和病人不及时将感染艾滋病病毒的事实告知其配偶、有性关系者等存在暴露风险的人群,“依法承担民事责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

  对此赞同者有之,“建议全国普及”“早就应该明确”;但也有人心存疑虑,认为此举开了法律授权医疗卫生机构不经艾滋病病毒感染者同意向第三方泄露其隐私的先例,涉嫌侵犯患者隐私权,从立法关系来看,这与上位法相冲突。对此,显然有必要从法律上溯源,条分缕析,释疑解惑。

  保护患者隐私权和伴侣知情权不矛盾

  事实上,保护患者隐私权和伴侣的知情权,这二者并不矛盾。

  比如,我国《艾滋病防治条例》早就明确,有关机构“进行艾滋病流行病学调查时,被调查单位和个人应当如实提供有关情况”,同时也规定“未经本人或者其监护人同意,任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息”。

  前者是为公共利益之需,是为了国家和社会积极应对和防控艾滋病,并不损害病人个人利益;而后者则是强调对病人个人的私权保护,所以,各种防控艾滋病的宣传不得暴露,哪怕是间接泄露病人的信息。

  对此,新《民法典》也规定,“医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私和个人信息保密。泄露患者的隐私和个人信息,或者未经患者同意公开其病历资料的,应当承担侵权责任”,同样是这个道理。

  但当夫妻(或者情侣)之间的知情权(来自于忠实义务)和患者个人隐私权发生冲突时,面对一方可能染上严重传染病因而损害其重大身体健康利益时,知情权更需要尊重和保护。不仅如此,如有人隐瞒患病事实,与不特定对象发生性关系,还可能影响到公共利益与安全,这甚至已逾越法律底线。这也正是立法规定法律责任的基础。

  地方特色立法利于精准防治艾滋病

  一些人认为《条例》内容与上位法相冲突,也是片面之见。

  我国自2006年3月1日起施行的《艾滋病防治条例》规定了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行的义务,就包括“将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者”以及“采取必要的防护措施,防止感染他人”,“艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人故意传播艾滋病的,依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

  而2007年1月1日起施行的《云南省艾滋病防治条例》也有类似规定,只不过新版《条例》在此基础上进行了细化,详细列举了追责的具体情形,更有的放矢。

  当然追究刑事责任,还须符合刑法规定构成犯罪。具体说来,明知自己患有艾滋病或感染艾滋病病毒而卖淫嫖娼的,以传播性病罪从重处罚;致使他人感染艾滋病病毒的,可以故意伤害罪定罪处罚,对帮助或介绍人员,可以共犯论处。如果以其他途径恶意传播,致使他人感染艾滋病病毒的,亦可以故意伤害罪定罪处罚。

  值得注意的是,这里虽然使用了“故意”“明知”“恶意”等反映主观心态的限定词,但除了能够证明自己确实不知道自己系“艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人”的情况,其他都属于追责范畴,包括出于放任、随意的心态,将艾滋病传染给他人的行为。

  对于尚未确诊,并不知道自己系艾滋病病毒感染者的,《条例》并没有规定承担法律责任,也不存在追究刑事责任的问题。

  一年一度的世界艾滋病日刚刚过去,新冠肺炎疫情之下,艾滋病给世界带来的祸患也不容忽视。从近年来云南省的工作情况通报看,性传播仍为云南省艾滋病疫情的主要传播途径,2020年1月至10月检测发现的艾滋病病毒感染者中,性传播占97.5%,经注射吸毒传播病例数持续下降。

  在此语境下,对“向性伴侣隐瞒艾滋需要追责”这一条款进行细化,是在法律框架内立法部门基于地方防艾实际情况的特色立法,也是用法律为艾滋病防治精准“号脉”之后开出的“靶向药方”,程序并不“越位”,效果值得期待。

  □金泽刚(同济大学法学教授)

【编辑:张楷欣】

中学生参加北京人艺“致敬与传承”公益演出活动

admin
Posted on 2020年12月18日

中学生参加北京人艺“致敬与传承”公益演出活动

12月12日晚,北京市第五中学分校的学生在表演话剧《茶馆》。新华社发(周良摄)

当日,北京市第五中学分校“自由空间·戏剧社”的学生走进北京人艺菊隐剧场,参加北京人艺第六届“致敬与传承”公益演出活动,表演话剧《茶馆》片段。近年来,该校将戏剧文化与德育教育相结合,通过戏剧教育提升学生素养。

12月12日晚,北京市第五中学分校的学生在表演话剧《茶馆》。新华社发(周良摄)

责编:叶壮

应急管理部:工贸行业8类问题隐患较为突出

admin
Posted on 2020年12月18日

应急管理部:工贸行业8类问题隐患较为突出
原标题:应急管理部:工贸行业8类问题隐患较为突出
  新华社北京12月13日电(记者刘夏村)记者13日从应急管理部获悉,近日应急管理部组织对江西、河南、湖南等地工贸行业安全监管工作进行督导检查。此次督导重点检查钢铁、粉尘涉爆、铝加工(深井铸造)、有限空间作业专项整治和执法检查情况,发现企业和监管两个层面8类问题隐患较为突出。
  一是企业安全责任制未有效落实,特别是法定代表人未履行安全生产职责、安全生产责任制未覆盖全员、熔铸等关键岗位无安全操作规程等问题突出。
  二是企业人员安全知识和技术能力不足,部分企业存在主要负责人、安全管理人员未经安全生产知识和管理能力考核合格就上岗等问题。
  三是企业风险管理和隐患排查治理不到位,部分企业存在风险辨识评估结果与现场实际风险不符等问题。
  四是企业自查自改存在差距,被检查企业均存在自查不细致、自改不到位等问题。
  五是监管人员法治意识淡薄,部分地区存在违规受理企业延期整改申请、未按期复查企业整改情况、企业到期未完成整改无处罚等现象。
  六是专项执法任务未落实,部分地区存在检查重点事项与专项执法部署内容不一致、专项执法任务部署推动责任链条不顺畅等问题。
  七是执法检查不规范,部分执法案卷存在现场检查记录填写不规范、整改复查意见书与责令限期整改指令书内容不对应等问题。
  八是基层执法人员能力不足,部分一线执法人员对检查重点事项理解不深入、把握不全面,导致执法检查难以发现重点问题隐患。
  应急管理部要求,各地各部门要充分认识工贸行业安全生产的复杂严峻形势,加强安全监管检查,压实企业主体责任,全力遏制重特大事故发生。

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责任编辑:张玫

携程2020 Q3财报:实现净营收55亿元 主营业务环比全线大涨

admin
Posted on 2020年12月16日

携程2020 Q3财报:实现净营收55亿元 主营业务环比全线大涨

  中新网12月2日电 12月2日, 携程集团公布了截至2020年9月30日第三季度未经审计的财务业绩。财报显示,2020年第三季度,携程集团的净营业收入为55亿元人民币(8.05亿美元),环比增长73%,增速领跑国内在线旅游企业。得益于疫情的有效控制以及跨省游的恢复,携程集团国内主营业务收入环比增长均超过两位数。

  今年三季度,归属于携程集团股东的净利润达到16亿元人民币(2.34亿美元),实现新冠疫情爆发以来的首季度盈利,并问鼎当季中国在线旅游企业净利润的榜首。

  值得注意的是,今年三季度,携程集团经营性利润率达到24%,位居全球上市旅企第一。若不计股权报酬费用,营业利润为13亿元(1.96亿美元)。尽管全球旅游业仍在疫情肆虐之下仍充满不确定性,但是携程已经在“深耕国内,心怀全球”的新战略下实现了价值回归,成为引领全球旅游业复苏的重要动力。

  主营业务全线复苏国内机酒业务回暖速度超行业均值

  今年三季度,携程主营业务环比实现全面大涨。其中,住宿预订业务实现营业收入25亿元人民币(3.65亿美元),环比增长98%。具体来看,携程平台上国内中高星酒店在三季度期间继续保持双位数增长,较行业均值高出10-20个百分点,且领先优势仍继续扩大。

  在国内旅游市场的复苏红利加持下,今年三季度短途酒店预订量同比增长约20%,;十一期间,携程住宿预订整体GMV同比增长10%以上,本地酒店GMV同比增长50%以上。作为携程集团的另一大支柱型业务,交通票务在三季度实现营业收入19亿元,环比增长66%。其中,携程国内机票业务在第三季实现同比正增长,高于行业均值。

  随着国内疫情的有效控制,在跨省游恢复和暑期旅游旺季等多重利好作用的叠加下,携程旅游度假和商旅管理业务也在加速回暖。今年三季度,旅游度假业务实现营业收入3.26亿元(4800万美元),环比增长151%,定制游业务保持50%—60%的同比增长。“十一”期间,携程门票预订量全面超过去年同期,同比增长超100%创历史新高,景区票量最高增长达3706%。携程租车同比增长超50%。此外,商旅管理业务实现营业收入2.82亿元(4200万美元),环比增长74%。

  市场营销费用同比下降超5成用户粘性不降反增

  在四大主营业务全线爆发式复苏的同时,携程延续了自疫情以来降本增效的风格,产品开发、销售与市场营销以及管理费用继续呈现下降趋势,其中,销售与市场营销费用为11亿元(1.66亿美元),同比下降54%,为三大费用版块中降幅最大的部分。

  尽管市场营销费用大幅减少,但携程的用户粘性和购买力却不降反增,截至目前,携程在过去的12个月中的整体复购率已经超过去年同期水平,此外,携程黑钻玩家全面升级,年均订单达100单以上。

  实际上,在过去3年中,携程已经将市场营销费用率从2017年的30%降低至2019年的26%,但携程的用户活跃度和付费用户转化力仍在持续提升,据艾瑞数据显示,2017—2019年间,携程的月度活跃用户提升了60%。这表明,携程的产品和服务已经形成了强用户粘性及高流量转化力。

  携程的“战疫明星”直播项目,延续了前两个季度的光芒。数据显示,今年三季度,携程直播间的客单价达1300元,截至目前,携程直播矩阵GMV累计超过24亿元,观看人数超过1.7亿人次。在观看携程直播的用户中,停留时长超过1分钟的用户,复看率近40%;复购2次以上的用户占比超过60%,携程直播持续影响用户消费决策,观看携程直播次日及以后下单的用户占比超过65%。此外,在携程直播的主阵地微信小程序中,90后、00后的占比超过60%。

  随着携程App的全面改版,以及集团整体发力内容生态的建设,今年三季度,个性化的内容标签助力合作酒店转化率提升5%;交通与酒店的交叉销售同比实现双位数增长。

  整合资源发力下沉市场疫苗或助市值重回巅峰

  疫情之下,携程在持续深耕国内旅游市场的同时,还通过“携程系”矩阵强化在国内下沉市场中的布局。来自去哪儿的数据显示,目前去哪儿新客增量已经与去年持平,其中新客里25岁以下的用户占比达40%,近一半新用户来自三线及以下城市;今年以来数百万用户在去哪儿上购买了其人生中第一张机票,达到近五年的新高。今年三季度,同程艺龙酒店总间夜量增长超15%,其中低线城市增长30%。

  尽管疫情笼罩下的全球旅游业仍存在诸多不确定性,但是,疫苗的问世无疑将成为刺激全球旅游业复苏的重要因素。前不久,辉瑞制药和Biotech宣布希望在今年年底前生产5000万剂新冠疫苗。消息公布后,旅游业中概股全线翻红,携程当天收盘股价达到36.57美元,涨幅达13.85%。

  携程预计,国内旅游市场强劲复苏的市场将会延续,短期来看国际业务受疫情影响仍将面临承压。2020年9月,国盛证券发布的研报显示,随着旅游业的复苏,携程估值有望向市场平均水平回归。参考类似的消费类企业,携程2021年合理PE为30倍,对应2040亿元的市值,换算成美元为297亿美元的市值。

【编辑:罗攀】

新华网评:反垄断法,互联网企业没有例外

admin
Posted on 2020年12月16日

新华网评:反垄断法,互联网企业没有例外

  日前,国家市场监管总局依据《反垄断法》对阿里巴巴投资、阅文集团、丰巢网络三家企业未依法申报违法实施集中案做出行政处罚,引发社会广泛关注。

  相对于这三家企业的知名度和体量,50万元的罚款额度可能并不高,但罚单释放出来的信号却非常清晰。那就是《反垄断法》适用于所有主体,包括内资外资、国有和民营企业,互联网企业没有侥幸和例外。

  近年来,中国互联网行业蓬勃发展,各种创新应用层出不穷,在促进市场繁荣、提升经济活力的同时,也极大地丰富和便利了老百姓的生活。

  在一个个新产业、新业态和新商业模式背后,看得见看不见的是你争我夺的激烈市场竞争。可以说正是这些竞争才造就了今天快速迭代的互联网经济,也直接或间接地拉动了无数新需求和新供给。

  竞争总有输赢,市场决定成败。

  然而,不能回避的是,在这个市场中,我们也看到了资源加速向头部平台集中,平台涉嫌垄断和不正当竞争的举报日益增加带来的隐忧。

  垄断阻碍公平,垄断压制创新。

  对于所有竞争的参与者来说,必须时刻牢记公平竞争是互联网行业持续健康发展的重要前提,鼓励竞争,维护市场公平秩序离不开法律的保障。

  近年来,伴随推动《反垄断法》修订,制定《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,出台多部反垄断规章和指南,让互联网领域的反垄断法律制度更趋完善,也更具有可操作性和可预期性。

  互联网行业不是法外之地,互联网的健康发展需要遵规守法;而另一方面,只有有章可循、有法必依,互联网企业经营创新才能走得更远。(文/黄博阳)

【编辑:苏亦瑜】

广州万隆:风向有变 此类风险急需防范

admin
Posted on 2020年12月16日

广州万隆:风向有变 此类风险急需防范
来源:广州万隆
  一、盘面综述
  指数分化,沪弱创强,上证低开后震荡下行,创业板则高开高走震荡,个股跌多涨少,市场情绪有所回落。
  板块方面,医药、IT设备、传媒娱乐、医疗保健、旅游、航空、软件、食品饮料、生物疫苗、操作系统、维生素、军工等轮番走强,仓储物流、化纤、保险、银行、水产品、黄金、农业等领跌。医美概念分化,题材轮动较快。
  个股方面,医美,朗姿股份断板,但分时线较强,悦心健康3板。芯片,立昂微加速3板后,今日继续大幅上冲后出现跳水。新能源汽车,东风汽车2连板。食品饮料,保龄宝2连板。仁东控股结束无量跌停,收出地天板反抽。
  二、主线分析
  【医药/仿制药/生物疫苗】
  消息面上,12月31日前,各省完成第二批医用耗材清单与本省平台医用耗材的比对关联工作,并完成2020年数据上传,于2021年2月28日前完成历史数据补传工作。所以,预计第二批集采真正展开要到明年二季度了。
  实际上,高值耗材集中采购引发市场担忧,但高值耗材降价影响的只是少数公司,大部分医药公司不受降价政策影响,高值耗材集中采购常态化,有助于行业竞争格局快速优化,并将涌现不少结构性投资机会。
  机构认为,目前看医药板块的调整已经趋于结束。第一,从这波下跌过程看,医药行业这些公司的基本面其实是没有发生任何改变,业绩都是持续向好的。第二,从披露三季报看,机构的持仓、板块交易的占比都已经大幅回落。第三,经过前期的调整,板块内一些优质的上市公司,估值也已经进入一个历史的估值中枢,已相对比较合理。
  三、策略预案
  昨日我们提示,修复的持续性具有不确定性,今日市场情绪再度回落。走趋势加速的芯片高位股集体跳水,而低位医药领涨,机构风格依旧,但资金风向转变,高低切换明显,需要防范类似走趋势加速的高位品种杀跌风险。总体而言,市场风险偏好下降,机会在喝酒吃药、食品饮料、军工等防御属性品种上,但集中在资金抱团的个股结构行情上。

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责任编辑:田原

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