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一定牛官网-容错机制屡被提及 为何在一些地方成“墙上画大饼”

　　近年来，容错机制在基层屡屡被提及，其运行状况如何？一些干部认为，容错机制出发点很好，但多数政策成了墙上画大饼，能看不能“吃”。

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　　容错成空头支票

　　基层干部告诉半月谈记者，对于容错机制心中没底。因为能否“容错”常常取决于某个领导的意志，并不是集体的决策，加上需要调查、谈话，不少干部认为，“前景不明，还不如不做”。

　　一些基层干部表示，容错机制看起来像是墙上画大饼。比如，一些容错政策是某部门自己出台的，但是出了问题之后，纪委监委不认这些“容错”政策，追责和处罚最终还是要落到具体做事的干部身上。

　　中部省份一名基层干部说，针对基层治理中的新兴事物和工作，“干之前，我们就请示过，领导不发话。干完之后，又责怪我们没干好，实在让我们基层干部左右为难”。

　　特别是遇到一些棘手的难题，有的领导自己不知道、也没想好怎么办，就“装聋作哑”不表态。下面的干部把难题解决了，功劳就记在自己头上；万一问题没处理好，就把责任推给具体办事的人，所谓“容错”就是一句空话。

　　有些容错要求也“高不可及”。如某地制定的《关于推行容错纠错机制的实施办法(试行)》中明确：容错纠错工作应强化过程留痕，使流程可控、过程可溯、责任可查，认定和处理结果有说服力，经得起历史和群众检验。

　　一名干部表示，正是因为有“错”才会动议“容”，组织纪检部门会出具无错证据吗？只能靠当事人自己列举。质证过程对当事人本身就不利，还提出这样高的容错要求，这就不是容错，而是告诉你，千万不能错。

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　　“谁傻谁去试，千万别当真”

　　容错机制难落地，使得部分基层干部对容错机制充满怀疑。

　　心态一：“指望容错？天真！”

　　一些干部认为“谁傻谁去试，千万别当真”“指望容错，你太天真了”。

　　北方某省一名基层干部说，容错时需要列举证据。“你提交的证据纪委核查能过关吗，一般都给推翻。截至目前，我们这里没有一个干部适用过容错机制，也就是在文件上空转而已。”一名纪检干部说，上任负责纪检的主要领导偶尔还会提提这个事，随着领导的更替，现任也不再提这个事了。

　　心态二：上级推进工作的“安慰剂”。

　　东部某省份一名乡镇干部说，“容错”是领导开大会时说的话，真正出了问题，“容错”就演变为“纠错”甚至问责。

　　中部某省乡镇干部举例说，某乡镇书记在招商引资过程中，对接上了台商，出于干事创业的激情，在用地手续、优惠政策等方面“快办快处”，结果由于经验不足，项目用地产生纠纷，台商撤资，给当地造成了遗留问题。该书记找到领导希望容错，但由于缺乏容错的具体条文和操作细则，最后仍然被追责。

　　“开大会上，为了鼓励基层干部，‘容错’说得很响，但是真正出了问题，领导就没有声音了。”有基层干部告诉半月谈记者。

　　心态三：本意激励担当，就怕做成“小灶”。

　　一些干部表示，容错就怕成领导给个别人开的“小灶”。“容”谁“不容”谁，往往是常委班子决定，特别是一把手的话语权很大，对于领导重点关注照顾的，可以通过“容错”得以抽身，不耽误个人发展、不耽误个人晋升，而对于埋头苦干、傻干的，上头没人替自己说话，往往“一失误成终身恨”。

　　有干部认为，政策的口子开得越多，对于领导干部来说越有“操作空间”，看似“容错”是为了保护一线工作人员，实则成了少数领导干部又一摆布人事安排的利器。

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　　不要看着后视镜往前开车

　　基层干部表示，一些问责是拿着“现在的放大镜”找以前的问题，这就好比“看着后视镜往前开车”，要历史辩证地看待问题。

　　东部省份一名基层干部说，以脱贫攻坚工作为例，存在谁干得多，谁面临的问责风险大的问题。尤其是攻坚之初，不少细节是摸着石头过河，没有固定的模式和思路，更没有成熟的经验可以借鉴。经过一段时间后，大家才能对如何有效、规范开展这项工作形成共识和标准。但如果用这种后来形成的共识和标准，来检查、审视之前的工作，就容易出现偏颇、甚至错误的地方。

　　一名基层干部表示，一线干部都有干成事、不出事的愿望，要让想干事的干部敢干事，让能干事的干部干成事，分清非主观性错误和明知故犯的错误非常重要，前者可以容忍和纠偏，后者必须要问责、追责，并给予党纪政纪处分或是追究刑事责任。目前来看，容错机制普遍还做不到这一点。(记者： 白明山 阳建 闫祥岭)

一定牛官网-创新文旅跨界融合新模式 明星网红店落户旅游景区

　　新冠疫情催生旅游景区产品创新升级，全国许多景区纷纷求新求变推陈出新“放大招”，近日，四川遂宁百家姓古镇着力打造明星网红文化与美食、民俗、演艺、文创等传统旅游形态相结合的新文化旅游产品，通过强势引进“网络歌王”杨臣刚老鼠爱大米音乐餐厅，青年作家、光棍节形象大使张一一“光棍米粉”以及被朱迅、杨澜等著名主持人称为“国风女神”的申霏霏“国风奶茶”等明星网红店，探索出一条文旅跨界深度融合的新模式，成为旅游界打造线下产品的一个新亮点。

网络歌王杨臣刚“老鼠爱大米餐厅”入驻旅游景区

　　旅游经济被认为是注意力经济，明星网红和文化名人拥有高知名度和一定的流量和人气，更容易得到社会大众关注。明星网红店落户旅游景区的深度介入，可以迅速提升旅游景区的知名度，让旅游景区和游客之间的粘度倍增，本来籍籍无名的景区由于“明星网红店”这一旅游新形态的落地而迅速成为区域性现象级的爆款旅游目的地。遂宁百家姓古镇首批入驻的几家明星网红店开业后一度人气爆满，并带动古镇其它商铺的客流量水涨船高，一举激活整个景区乃至县域周边的消费潜力，助力后疫情下旅游业的恢复，被认为是一次非常成功的产品创新。

作家张一一“光棍米粉”落户遂宁百家姓古镇引发网友热议

“国学才女”申霏霏“国风奶茶”入驻旅游景区受到游客热捧

　　中国文化产业园区联盟主席李季表示，旅游景区以往不乏邀请明星网红参加活动以制造新闻话题和瞬时引流，但此类模式的粘合度不高，且不具备可持续性，遂宁百家姓古镇在行业内率先引进多家明星网红店，使得明星网红、文化名人和旅游景区的互动常态化，景区得以持续吸引注意力并形成一定区域范围内轰动的话题效应，这种创新模式值得国内景区借鉴。

　　资深文旅专家王林教授指出，落地旅游景区的明星网红店必须高度重视店内产品的打造，要让慕名而来的游客、市民、粉丝不虚此行，有良好的体验感，才能使旅游景区、明星网红和游客之间实现互惠多赢。

一定牛官网下载-新一线城市扩张：未来两三年实现轨交里程“500KM+”

近年来，新一线城市经济快速发展，城市轨交规模也在迅速扩大，目前多个新一线城市已经瞄准了“运营里程500KM+”的目标。

中国城市轨道交通协会日前发布的数据显示，截至2020年6月30日，中国内地累计有41个城市投运城轨交通线路6917.62公里。其中，2020年，上半年共计新增运营线路长度181.42公里，新增运营线路5条，新开延伸段或后通段3段，包括杭州、长沙等城市有新线、分期工程或后通段开通运营。

今年6月28日，长沙地铁3号线、5号线正式开通初期运营，标志着长沙市轨道交通开启“全面网络化”地铁时代，市民即可乘坐地铁直达长沙城区六区一县，“半小时地铁生活圈”将覆盖全城。

今年4月23日，杭州地铁5号线和16号线同步开通。这两条线路加起来全长91.33公里，是杭州目前地铁线网中最长的运营线路。至此，杭州地铁已开通1号线、2号线、4号线、5号线和16号线共5条地铁线路，运营线路总里程达206公里。

另外，2020年上半年获批项目涉及新增线路长度共272.54公里，新增投资共2306.15亿元。

第一财经记者统计发现，目前新一线城市的城市轨交里程大多介于200到450公里之间，其中成都已经达到了435.7公里，武汉、南京都接近400公里，重庆达到了329公里，天津、杭州、苏州、沈阳超过200公里，郑州、青岛也接近200公里。

按照规划，多个新一线城市计划在未来2、3年左右时间里，实现城市轨交里程突破500公里甚至更高的目标。

例如，重庆市近日明确提出，要建设“轨道上的主城都市区”。目前，该市轨道交通线路已建成通车里程329公里，在建里程达192公里。今年，该市将加快启动轨道交通第四期规划项目建设。至2022年，重庆轨道建成运营里程达500公里以上。至2025年，重庆轨道交通通车里程将达750公里，保持西部地区领先。

在成都，按照规划， 2020年成都要实现运营里程超过500公里，2022年，全市轨道交通运营里程达到600公里以上。

在杭州，该市计划到2022年亚运会前，建成城市轨交通车里程516公里，实现十个城区全覆盖。在南京，按照规划，南京在2023年左右城市轨交里程将突破600公里。

值得注意的是，500、600公里轨交里程，相当于现在一线城市的规模范围。数据显示，当前城市轨交里程超过500公里的仅有上海、北京和广州三座一线城市。其中上海和北京分别为809.9公里和771.8公里，广州达到501公里。

表：2020年上半年城市轨交运营里程超150公里的城市（数据来源：中国城市轨道交通协会）

轨交里程突破500公里，对新一线城市加快发展具有重要意义。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，相比公路交通，轨道交通的发展拓展了城市的出行半径，增加了城市通勤的距离，扩大了城市的空间容量和规模，对于做大做强中心城市平台具有基础性的支撑作用。

当前，新一线城市正在快速崛起，做大做强城市规模，增强吸引和带动周边发展的能力。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析，随着我国经济的深入发展，需要在一线城市之外，有更多的中心城市来带动区域经济发展，这也有利于促进区域经济协调发展。

不少新一线城市的常住人口都已经突破千万大关，并且瞄准了更高的目标。比如，郑州日前提出，要“着眼于至2035年1800万左右人口规模”。此前武汉也提出，要推动城市人口从1000万向2000万跨越。在这个过程中，加快城市轨道交通的发展，扩大城市发展的空间和半径，提高人口与产业的承载能力就十分关键。

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一定牛app官网下载-广州海关关区茶叶出口逐月向好 上半年共出口1136.7吨

　　中新社广州7月13日电 (记者 唐贵江)广州海关13日消息，最新统计显示，今年上半年，广州海关关区出口茶叶1136.7吨，货值479.3万美元，其中6月份单月出口232.8吨，同比增长12.3%、环比增长6.9%。

　　据悉，广东是中国茶叶主产区及主要出口地区之一，今年以来，广东茶叶出口克服全球经济放缓、外部需求下降等不利因素影响，逐月向好发展。今年上半年，广州海关关区出口茶叶目的地国家和地区达到18个，比去年同期新增出口加纳、德国、加拿大、巴布亚新几内亚等4个国家。

　　“目前船期不稳定，对出口造成一定的影响。海关特事特办，根据企业出货时间灵活安排查验，实现出口茶叶通关‘零等待’。”广东茶叶进出口有限公司第一茶厂负责人陈最平说。

　　广东茶叶进出口有限公司作为广东茶叶出口龙头企业，曾首创普洱茶(熟茶)相关工艺，出品具有独特“广式韵味”的“广云贡饼”广受市场欢迎，其茶叶产品出口量长期占据广东茶叶出口六至七成，是广东茶叶出口状况的“晴雨表”。

　　陈最平介绍，从去年开始茶厂出口业务逐步上升，今年以来更呈现逐月增长态势，境外客户增多、订单增加。新冠肺炎疫情期间，佛山海关驻顺德办事处积极推广应用移动远程监管模式，提供提前申报、24小时预约通关服务，专人对接检验和出证，让企业货物迅速通关，按时向境外客户交货。

　　“随着‘国际茶日’、‘云’上广交会等一系列商贸推广活动的开展，西班牙等多个国家的出口订单正逐步恢复，加上突尼斯尚有400吨订单预计在下半年完成出口，出口形势有望进一步明朗。”陈最平充满信心地表示。(完)

一定牛官网下载-南宁市上林县：为贫困村柑橘产业把脉开方

近日，广西壮族自治区南宁市上林县创富办联合县科协、扶贫办在西燕镇候面村举办柑橘种植技术培训班，吸引了周边致富带头人、贫困户、沃柑种植大户50多人。

培训班采取理论学习和现场讲解的方式进行，邀请具有丰富教学经验的上林县创业导师、南宁职业技术学院胡子有教授给学员授课。他分别讲解了沃柑夏梢的修剪、病虫害的防治，以及夏季田间管理等知识。他还把学员带到沃柑种植园，亲自示范如何修剪夏梢、割环剥等技术手段，现场解答学员在种植沃柑过程中遇到的各种问题。课堂形式活泼生动，实践性极强。

据了解，柑橘种植技术培训是上林县创富办、科协、扶贫办联合举办的系列培训之一。为满足全县贫困村对农村实用种养殖技术的渴求，县创富办对全县65个贫困村进行逐一摸排，详细了解各贫困村的产业发展、培训需求，主动与县科协、扶贫办沟通，整合资源联合办班。截至日前，已联合办班13期，培训学员500多人。（吴子贤 林贵义 毛晨曦）

责编：纪爱玲

一定牛官网下载-2020年7月7日西藏自治区新型冠状病毒肺炎疫情情况

一定牛app官网下载-希腊新增15例新冠确诊病例 所有机场将全面开放

　　中新网6月30日电 据《中希时报》报道，当地时间6月29日18点，希腊卫生部宣布，过去24小时内，希腊新增15例新冠确诊病例，累计确诊3390例；无新增死亡病例，累计死亡191例。为恢复旅游业，希腊当局表示，该国所有机场将全面开放。

　　据报道，当地时间6月29日，希腊公民保护部副部长尼科斯·哈达利亚斯(Nikos Hardalias)在视察利姆诺斯岛机场时说：“希腊全国所有机场都将在安全的前提下，完全开放。”

　　目前，希腊全境的18个地区机场都已做好准备，在7月1日旅游业全面开放时，迎接国内外游客。这些机场均已采取了一切必要的防护措施。

　　哈达利亚斯指出：“我们将发展旅游业作为目前政府的优先任务之一，但绝不会以牺牲公众安全作为代价。我们已经做出巨大的努力，保证当地居民和游客的卫生健康和安全。”

　　根据希腊民航局此前发布的一份通告，从6月27日至8月31日，所有抵达希腊的乘客都必须在办理航班登机手续前至少48小时填写乘客定位表(PLF)，提供包括出发机场、住宿地址在内的信息以及他们在希腊的预期停留时间等。以便在发现新冠感染病例时当局能更好地追寻最终密切接触者。

　　除了全境机场对外开放外，7月1日起，希腊北部的7个边境口岸也将重新开放。(蔡玲)

一定牛官网-北京消协：直播带货“7天无理由退货”规定执行情况总体较好

　　北京消协报告显示

　　直播带货“7天无理由退货”规定执行情况总体较好

　　本报北京6月16日电 (记者齐志明)16日，北京市消协发布的《直播带货消费调查报告》显示，当前直播带货“7天无理由退货”规定执行情况总体较好，但也存在部分虚假宣传、信息公示不全以及售后没有保证等损害消费者权益问题。

　　调查发现，近九成受访者有直播购物经历，购买商品以服饰、化妆品和食品居多。直播带货目前仍以大型电商平台为主，但社交平台的经营属性日益凸显。受访者参与直播购物时最关心质量和价格因素，最担心商品存在质量问题。近半受访者认为平台、主播和商家应共同担责，超六成受访者遇到问题找平台维权。

　　但调查也发现了一些问题。三成直播带货商家没有充分履行证照信息公示义务。《电子商务法》明确规定，电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。本次体验调查的30个直播带货样本中，有9个样本涉嫌存在信息公示不到位问题，占比30%。

一定牛官网下载-内蒙古主动向纪检监察机关投案的厅官被公诉

　　中新网鄂尔多斯6月17日电 (记者 张林虎)17日，记者从内蒙古自治区人民检察院获悉，内蒙古自治区通辽市政协原党组书记、主席高忱(正厅级)被提起公诉。

　　鄂尔多斯市人民检察院起诉指控，被告人高忱利用担任牙克石市委常委、组织部部长，牙克石市委常委、政府副市长，牙克石市委副书记、政府市长，莫力达瓦达斡尔族自治旗旗委书记，通辽市政府副市长，通辽市委常委、科尔沁区区委书记，通辽市委常委、政府副市长，通辽市政协党组书记、主席等职务上的便利，为他人谋取利益；利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

　　2019年10月13日，内蒙古纪委监委发布消息，内蒙古通辽市政协党组书记、主席高忱向纪检监察机关主动投案，接受纪律审查和监察调查。

　　据了解，高忱涉嫌受贿罪一案，经内蒙古检察院交办，由鄂尔多斯市检察院依法向鄂尔多斯市中级人民法院提起公诉。(完)